北京城市副中心：“十五五”时期，全面转向内涵提升式发展

北京城市副中心加速成长为一座脉搏强劲(qiángjìng)的希望之城 “十五五”时期将全面转向内涵提升(tíshēng)式发展阶段 6月19日，北京城市副中心(zhōngxīn)“十四五”高质量发展成效系列(xìliè)发布会（三）——“宜业副中心”在京举行。 北京城(chéng)市副中心(zhōngxīn)党工委委员、管委会副主任，通州区委常委、常务副区长李先侠在介绍“十四五”期间城市副中心在产业(chǎnyè)发展方面取得的成效，以及“十五五”重点工作时表示，北京城市副中心全面推进高水平城市建设、高质量经济发展和高效能社会治理，各(gè)领域实现(shíxiàn)了拔节成长，高质量发展步伐持续加快。“特别(tèbié)是在产业发展方面，聚焦‘3+1’主导功能，依托‘四区三镇三园(sānyuán)’产业空间，加快打造富有城市副中心特色和核心(héxīn)竞争力的产业集群，城市副中心正在加快成为一座脉搏强劲的希望之城。” 李先侠介绍，近年来，城市副中心不断完善“引得来、落得(luòde)下、发展好”的产业引育机制(jīzhì)。围绕重点产业发展方向，成立产业专班，构建“四个一(yī)”招商(zhāoshāng)工作机制，多元实施资本招商、产业链招商、场景招商、平台招商，打造产业高质量发展大会、“行走的达沃斯(dáwòsī)”等一系列(yīxìliè)宣传推介品牌活动，吸引优质资源加速集聚，年均注册企业(qǐyè)超2万家。推出“三个一”全程代办服务模式，创新实现“拿地(dì)即开工、交地即交证”，探索形成多途径集体土地利用方式，以优质高效的服务保障项(xiàng)目落地。精准聚焦企业需求，迭代升级产业政策，围绕产业集群(jíqún)化、创新化、生态化“三化发展”和空间、人才、资金“三大保障”，出台六方面(fāngmiàn)26项产业高质量发展措施，全方位支持企业发展壮大。 近年来，城市副中心(zhōngxīn)倾力打造“综合成本最低、审批效率最高、行政服务最优”的营商环境。设立城市副中心产业引导(yǐndǎo)基金，创新拓展资本赋能产业发展路径，最大程度(chéngdù)服务驻区企业融资(róngzī)需求。制定系列(xìliè)人才支持政策，着力构建“十百千万”金字塔形副中心人才梯队。建成投用全国首个智能型政务(zhèngwù)服务中心——城市副中心政务服务中心，40个行业通过“一业(yīyè)一证”改革实现跨部门多事项集成办理，63项“一件事”集成服务场景落地实施，在京津冀自贸区(zìmàoqū)范围内实现230项“同事同标(tóngbiāo)”事项无差别受理。设立企业管家、企业服务专员，推出(tuīchū)“通通办”企业服务平台，实现企业诉求“一网通办、统一受理、快速响应”。 “在一系列产业(chǎnyè)政策加持下，城市副中心重点产业厚积成势、正在加快集聚成群。”李先侠介绍，先进制造近千亿规模。初步形成汽车、集成电路、生物医药(shēngwùyīyào)等企业的链式集聚，特别是生物医药产业，已成为全市医药健康产业发展的第五极。2024年(nián)全区规模以上工业总产值(zǒngchǎnzhí)规模近千亿元，较“十三(shísān)五”末增长70%，从位居全市第9位提升至(zhì)第6位。 现代金融(jīnróng)(jīnróng)跃升为支柱产业。“十四五”时期，推动150余家金融及关联(guānlián)项目入驻发展(fāzhǎn)，金融业增加值占地区生产总值比重10%左右，资管、理财(lǐcái)、公募基金、支付、金融科技等多元业态融合发展，基本形成了门类齐全、业态丰富、功能完善的金融市场体系。特别是紧扣“全球(quánqiú)财富管理中心”和“绿色金融和可(kě)持续金融中心”两大国家级定位，成功引入全国首家(shǒujiā)外商独资(wàishāngdúzī)货币经纪公司上田八木以及华夏(huáxià)理财、北银理财等一批理财资管和基金管理机构，金融资产管理规模近2万亿元，北京绿色交易所加快打造国家级绿色交易所，绿色金融特色机构达6家，推出了30余项全国、全市首创性绿色金融业务和项目，集聚了金融科技企业120余家。 数字经济多元发展。作为北京(běijīng)数据基础(jīchǔ)制度先行区布局的重要区域之一，坚持先行先试、改革创新、开放合作，加快汇聚高价值数据资源、培育数据服务产业、发展数据要素市场，形成数据要素企业聚集高地(gāodì)。中企华、中联资产等全国首批数据评估机构及首都信息、勾正数据等58家(jiā)数据要素企业注册落户。国家网络安全(wǎngluòānquán)(wǎngluòānquán)产业园集聚网络安全相关企业276家。 商务服务加快发展。重点承载区域运河商务区(shāngwùqū)按照(ànzhào)中央活力区的标准(biāozhǔn)，打造形成481万平方米楼宇空间，注册企业超2万家，已(yǐ)初步形成现代金融服务(jīnróngfúwù)产业链与总部经济“双轮驱动”发展格局。爱琴海、远洋乐堤港、新光大大融城等商业项目开业运营，规模以上酒店达到36家，较“十三五”末增加22家。 文化旅游蓬勃发展。台湖演艺小镇(xiǎozhèn)以“特而精、小而美(xiǎoérměi)、活而新”为特色，加快打造成为(chéngwéi)演艺文化创新区，国家大剧院舞美基地、北京交响乐团相继落地，台湖爵士音乐节等品牌活动(huódòng)加快打造，橙天嘉禾音宇宙项目年内建成。宋庄艺术创意小镇着力(zhuólì)打造北京创意源地、副中心艺术花园，拥有艺术场馆69家、艺术家工作室5000余个，艺术品展示交易、艺术旅游等现代服务业加速发展。张家湾设计小镇落户北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展(shuāngniánzhǎn)三大品牌活动，推出了(le)时尚缤纷(bīnfēn)节等系列活动。 现代种业(zhǒngyè)(zhǒngyè)加速打造。先正达（中国）种芯农场、九圣禾、京研益农等多个国家种业阵型企业落户(luòhù)，北京农林科学院、北京种业协会等一批院所高校入驻发展。 未来产业(chǎnyè)(chǎnyè)加快起势。聚焦(jùjiāo)未来健康、未来信息、未来能源等产业领域，搭建重点创新平台，形成场景示范应用，累计培育重点企业近百家。 李先侠表示，“十五五”时期，城市副中心将全面(quánmiàn)转向内涵提升式发展(fāzhǎn)阶段，锚定基本建成(jiànchéng)现代化产业体系的(de)目标，深入实施科技创新资源倍增、“十百千(qiān)”产业集群培育、全域场景创新之城建设“三大工程”，全方位优化产业生态，建设“企业友好之城”，以优良的生态、优质的服务，更大(gèngdà)力度引增量、育存量、提质量，加快(jiākuài)培育新质生产力，激发产业高质量发展的澎湃动力，努力打造中国式现代化进程中的城市发展样板。 （中国发展改革报社记者 明慧 北京城市副中心管委会(guǎnwěihuì)供图） “国补”将继续！1380亿元中央资金将分批下达(xiàdá) 点击订阅：《中国(zhōngguó)经济(jīngjì)导报》、《中国改革报》、《中国战略新兴产业》杂志、《中国信用》杂志